Комментарии к СТ 259 УК РФ

Статья 259 УК РФ. Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации

Комментарий к статье 259 УК РФ:

1. Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения в области охраны реликтовых, редких, исчезающих или находящихся под угрозой исчезновения видов животного и растительного мира.
Предмет преступления - указанные виды животных и растений, которые уголовный закон определяет как "организмы", а также участки дикой природы, являющиеся местами их обитания и размножения. Эти виды фауны и флоры являются для человека ценнейшими памятниками живой природы и ставятся под абсолютную охрану. Они полностью изымаются из экономического оборота, в отношении них устанавливается полный запрет на какое-либо хозяйственное использование (отлов, охота, торговля и т.д.). Категорически запрещается ухудшать качество окружающей природной среды на территории обитания той или иной популяции, т.е. ее ареала.
Редкие, исчезающие или находящиеся на грани исчезновения организмы в целях их повсеместной усиленной охраны заносятся в Красную книгу, в которой даны краткие сведения о распространении, численности, биологии и мерах охраны редких видов животных и растений, периодически дополняемые новыми данными. Различают три уровня (категории) Красных книг: Международная Красная книга Международного союза охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Красная книга Российской Федерации и Красные книги республик, краев и областей в составе Российской Федерации.
В соответствии с прямым указанием уголовного закона предметом данного преступления являются редкие и исчезающие организмы, совокупность которых образует соответствующую популяцию, занесенные только в Красную книгу Российской Федерации, а также места их обитания. Речь, разумеется, идет о локальных местообитаниях той или иной популяции, длительно занимающей определенное пространство, а не обо всем ареале.
Под средой обитания ст. 1 Федерального закона "О животном мире" понимает природную среду, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы. В данной сфере действуют следующие Постановления Правительства РФ: от 19 февраля 1996 г. N 156 "О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации" (в ред. от 22 апреля 2009 г.); от 6 января 1997 г. N 13 "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов" (в ред. от 22 апреля 2009 г.).

2. С объективной стороны данное преступление выражается в уничтожении тем или иным способом и посредством различных опасных средств местообитаний указанных организмов, главным образом кормовой базы, привычных мест произрастания, существования, развития, ухода за потомством и т.д. Критическое местообитание означает, что организмы развиваются в неблагоприятной среде, т.е. при существенно ухудшающемся качестве экологических систем, вследствие, как правило, антропогенной деятельности. Последствия данного преступления - гибель популяции, т.е. гибель совокупности особей одного вида, в течение большого числа поколений населяющих определенное пространство и обеспечивающих эволюционную устойчивость всего вида данных организмов; их гибель может привести к исчезновению отдельных видов организмов с лица Земли, к нарушениям в экосистемах.

3. Рассматриваемое преступление сконструировано как материальный состав, общественно опасным последствием которого является гибель популяции организмов, занесенных в Красную книгу РФ.

4. Субъективная сторона данного преступления характеризуется как умышленной, так и неосторожной виной по отношению к общественно опасным последствиям.

5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.