Статья 142.1. Фальсификация итогов голосования

СТ 142.1 УК РФ.

Включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума, участниках общероссийского голосования, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, общероссийском голосовании, или вымышленных лиц, либо фальсификация подписей избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования в списках избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования, либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования, либо порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования, либо незаконное уничтожение бюллетеней, либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования, либо подписание членами избирательной комиссии, комиссии референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума, общероссийского голосования -

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к Ст. 142.1 Уголовного кодекса

1. Исчерпывающий перечень действий, признаваемых фальсификацией и образующих объективную сторону, указан в статье.

2. Состав преступления также характеризуется указанными в статье средствами совершения преступления, в качестве которых могут выступать бюллетени, списки избирателей, участников референдума, протоколы об итогах голосования.

3. Субъект специальный: член избирательной комиссии, комиссии референдума, а при представлении заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума либо заведомо неправильном составлении списков избирателей, участников референдума - соответствующие служащие органов государственной власти, органов местного самоуправления и Вооруженных Сил РФ, определенные законодательством о выборах и референдуме.

Второй комментарий к Ст. 142.1 УК РФ

1. Объект преступления — право граждан РФ избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме, гарантированное ч.2 ст. 32 Конституции РФ, а также право на установленный порядок подведения итогов голосования.

2. Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется действиями, указанными в данной статье УК (например, включением неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании; либо предоставлением заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума и др.).

3. Субъектом преступления может быть член избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Третий комментарий к статье 142.1 УК РФ

1. Непосредственный объект преступления представляет собой общественные отношения, лежащие в основе установленного порядка голосования и подведения его итогов при выборах различного уровня.

2. Объективная сторона преступления характеризуется совершением деяния в различных формах. Состав преступления по конструкции объективной стороны является формальным. Оно считается оконченным с момента выполнения любого из указанных в законе действий. Вновь законодатель, как представляется, попытался предусмотреть множество наказуемых действий, создав громоздкую, трудновоспринимаемую диспозицию.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает характер любого из совершаемых действий и желает действовать именно так. Мотив и цель на квалификацию не влияют.

4. Субъект преступления, по нашему мнению, исключительно специальный - физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, принимающее активное участие в организации и проведении выборов или референдума, участвующее в подведении итогов голосования и в оформлении избирательных документов.