Статья 327. Подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков

СТ 327 УК РФ.

1. Подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков -

наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Подделка паспорта гражданина или удостоверения, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях их использования или сбыт таких документов -

наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

3. Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельных паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков -

наказываются ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года.

4. Деяния, предусмотренные частями первой - третьей настоящей статьи, совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение, -

наказываются принудительными работами на срок до четырех лет либо лишением свободы на тот же срок.

5. Использование заведомо подложного документа, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, -

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Комментарий к Ст. 327 Уголовного кодекса

1. Предмет преступления: а) официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, в том числе удостоверения как именные свидетельства статуса лица (паспорт, водительское удостоверение, служебное удостоверение и др.); б) государственные награды РФ, РСФСР, СССР; в) штампы; г) печати; д) бланки - бумажные формы с частично воспроизведенной на них информацией, в том числе реквизитами организации (ведомства), предназначенные для составления документа по определенной форме.

О понятии официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампа, печати см. комментарии к ст. 324 и 325 УК.

2. Согласно статье 327 УК РФ объективная сторона основного состава в ч. 1 (альтернативно): а) подделка документа посредством изготовления фиктивного документа, обычно имеющего все формальные признаки, но удостоверяющего отсутствующие факты и состояния, либо незаконного изменения подлинного документа; б) изготовление поддельных государственных наград, штампов, печатей, бланков; в) сбыт (передача, отчуждение) любого из названных предметов.

3. Подделка документов, а равно изготовление поддельных государственных наград, штампов, печатей, бланков, осуществляется в целях их использования (предъявления или представления).

Субъектами подделки либо сбыта выступают как сами исполнители подделки, так и иные лица.

4. Объективную сторону второго основного состава (ч. 3) образует использование заведомо подложного документа по назначению, т.е. его предъявление, вручение, передача и совершение иных подобных действий для незаконного получения прав или освобождения от обязанностей.

Использование заведомо подложного документа с целью скрыть или облегчить выполнение другого преступления не требует дополнительной квалификации, если оно является объективным признаком, в частности составляет обманный способ совершения другого преступления.

5. По ст. 327 УК России субъектом преступления по сложившейся судебной практике в ч. 3 является лицо, не являющееся изготовителем подложного документа.

Второй комментарий к Ст. 327 УК РФ

1. Предметы этого преступления — см.: комментарии к статьям 324 и 325 УК. Бланк — лист бумаги и/или электронный шаблон с текстом, отражающим сведения управленческого характера: реквизиты субъекта управления (другого правомочного субъекта), знаки регистрации в системе делопроизводства.

Бланки на бумажном носителе и электронные шаблоны бланков должны быть идентичны по составу реквизитов, порядку их расположения, гарнитурам шрифта.

В отношениях порядка управления удостоверение — служебный документ, подтверждающий полномочия должностного лица (замещаемую им должность).

*«ГОСТ Р 7.0.97-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационнораспорядительная документация. Требования к оформлению документов» (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст).

*См., например: Положение о служебном удостоверении федеральных государственных гражданских служащих и работников ФАС России: утв. Приказом ФАС России от 5 июля 2010 г. № 384.

Термином «удостоверение» обозначаются также документы неслужебного характера: наградное удостоверение, удостоверение участника ВОВ и др. Отнесение неслужебного удостоверения к предметам преступлений, предусмотренных статьей 327 УК, зависит от его содержания и правового значения. Например, наградное удостоверение относится законодательством к «наградному материалу»1 и является элементом государственной награды. Поэтому его изготовление или подделка является изготовлением или подделкой государственной награды и должно квалифицироваться по части 1 статьи 327 УК (а не по части 2 этой статьи). Не относятся к предметам преступлений, предусмотренных статьей 327 УК, предметы коллекционирования (фалеристики) − ордена, медали, знаки, жетоны и др., изготовленные 50 лет назад и более (за исключением личных наград, на ношение которых имеются орденские книжки или наградные удостоверения). Эти предметы являются материальными носителями культурных ценностей, а не порядка управления.

2. Статьей 327 УК предусматриваются четыре основных состава преступления, которые различаются по видам деяний и предметам преступлений. В части 1 статьи 327 УК РФ предусмотрены признаки основного состава подделки, изготовления или сбыта официальных документов, государственных наград, штампов печатей, бланков. В части 2 этой статьи предусматривается ответственность за подделку или сбыт паспорта гражданина РФ либо удостоверения, предоставляющего права и освобождающего от обязанностей. Норма, предусмотренная в части 2 статьи 327 УК, является специальной по отношению к норме, предусмотренной в части 1 этой статьи.

В части 3 статьи 327 УК предусмотрены признаки основного состава оборота поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков.

Часть 4 этой статьи содержит признаки квалифицированного состава первых трех видов преступлений. Признаком усиления их наказуемости является цель сокрытия следов преступления или облегчения его совершения.

Частью 5 статьи 327 УК предусмотрены признаки основного состава использования поддельного документа, не относящегося к категории официальных документов.

3. Объективная сторона преступления, предусмотренного в части 1 статьи 327 УК, включает альтернативные признаки деяний в отношении разных предметов управленческой деятельности: подделка (изготовление) или сбыт официальных документов, государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей и бланков. Подделка документа − это изготовление полностью фальсифицированного документа либо фальсифицирование реквизитов подлинного документа, внесение в текст документа заведомо недостоверных сведений, исправлений, фальсификация подписей или иных реквизитов документа и проч. Изготовление государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей и бланков имеет то же значение, что и подделка — полное изготовление предмета или его изменение для придания ему вида подлинности. Сбыт − передача другим лицам в постоянное или временное пользование.

4. Субъективная сторона этого преступления включает прямой умысел и цель использования соответствующего предмета преступления. Наличие этой цели определяется не только личной заинтересованностью виновного, но также осознанием того, что изготовленные (подделанные) им предметы будут использоваться другими лицами.

5. Субъект преступления, предусмотренного частью 1 статьи 327 УК, — лицо, достигшее возраста 16 лет.

6. Объективная и субъективная стороны преступления, предусмотренного в части 2 статьи 327 УК, включает те же признаки, что и в части 1 этой статьи. Отличительные признаки — специальные предметы преступления (паспорт гражданина РФ или удостоверение, предоставляющее права и освобождающее от обязанностей (см.: комментарий 6 к ст. 325 и комментарий 1 к ст. 327 УК)).

7. Субъект этого преступления — лицо, достигшее 16 лет.

8. Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 3 статьи 327 УК, включает альтернативные формы оборота (приобретение, хранение, перевозка, использование) поддельных предметов управленческой деятельности (паспорта гражданина, удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, штампов, печатей или бланков). Использование — предоставление или предъявление документа лицам, от которых зависит предоставление права виновному (его реализация) или освобождение его от обязанностей либо применение поддельных банков, штампов печатей.

9. Субъективная сторона включает прямой умысел при осознании поддельности документа (признак заведомости).

10. Субъект этого преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Третий комментарий к статье 327 УК РФ

1. Непосредственным объектом преступления является установленный законом порядок изготовления и выдачи официальных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. Предметом преступления являются: 1) удостоверение или иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей физических или юридических лиц; 2) поддельные государственные награды РФ, РСФСР, СССР, штампы, печати, бланки.
Удостоверение - это официальный документ, удостоверяющий личность владельца, выдаваемый государственными или негосударственными органами и содержащий демографические, служебные, социальные или иные сведения о его владельце. Иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, представляет собой распорядительный документ, понятие которого анализировалось при рассмотрении ст. 324 УК. Понятия государственных наград, штампов, печатей также определялись при анализе ст. ст. 324 и 325 УК. Бланк представляет собой лист бумаги с частично воспроизведенным текстом или графическим изображением, с указанием определенных реквизитов, требующий дальнейшего заполнения.

2. Объективная сторона состава преступления характеризуется совершением деяния в форме действий, перечисленных в альтернативной форме: 1) подделка удостоверения или иного официального документа; 2) сбыт такого документа; 3) изготовление поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков; 4) сбыт таких поддельных предметов.
Подделка - это интеллектуальный или физический подлог, связанный с внесением изменений в содержание подлинного удостоверения или иного официального документа незаконными способами (изменение фамилии, переклейка фотографии, исправление срока действия документа и т.п.). Сбыт документов или поддельных государственных наград, штампов, печатей, бланков означает их возмездную или безвозмездную передачу другому лицу. Изготовление поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков означает их получение в результате обработки сырья и материалов (металла, резины, пластмассы, бумаги и т.п.), при котором получается предмет, по своим внешним признакам соответствующий оригиналу изготавливаемой награды, штампа, печати, бланка.

3. В ч. 2 ст. 327 УК предусмотрена ответственность за те же деяния, но совершенные с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение. В ч. 3 ст. 327 УК действием является использование заведомо подложного документа. Предмет этого преступления - подложный документ (диплом, свидетельство, лицензия и т.п.), т.е. официальный документ, содержащий ложную информацию. Представляется, что подложный документ может быть как поддельным (с внесенными в подлинный документ изменениями), так и незаконно изготовленным полностью с внесенными в него ложными сведениями.
Использование означает его предъявление органам или лицам с целью получения прав или освобождения от обязанностей. Преступление окончено с момента предъявления подложного документа. Использование заведомо подложного документа лицом, совершившим его подделку, охватывается ч. 1 ст. 327 УК и дополнительной квалификации по ч. 3 этой статьи не требует (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 10. С. 9).
Использование подложного документа при мошенничестве является разновидностью обмана и охватывается признаками состава преступления, предусмотренного статьей 159 УК РФ. Подделка документа и его дальнейшее использование при мошенничестве квалифицируются по совокупности преступлений (ч. 1 ст. 327 и ст. 159 УК).

4. Состав преступления - формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения любого из действий, перечисленных в диспозиции.

5. Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Если такое деяние совершается должностным лицом или государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, оно подлежит квалификации по ст. 292 УК (служебный подлог). Субъектом преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК, является лицо, которое не изготавливало этот документ лично.

6. Субъективная сторона состава преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Для подделки и изготовления необходимо установление специальной цели преступления - последующее использование поддельного предмета.