Статья 181. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм

СТ 181 УК РФ.

1. Несанкционированные изготовление, сбыт или использование, а равно подделка
государственного пробирного клейма, совершенные из корыстной или иной личной
заинтересованности, -
наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы
или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами
на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы
на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные организованной группой, -
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет,
либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Комментарий к Ст. 181 Уголовного кодекса

1. Предметом преступления, в зависимости от формы преступного деяния, может выступать как настоящее, так и поддельное государственное пробирное клеймо. Предмет изготовления - фальшивое клеймо, подделки - настоящее пробирное клеймо, в которое вносят изменения, предмет сбыта и использования - тот и другой виды пробирного клейма.

Государственные пробирные клейма для механического клеймения изделий изготавливаются Монетным двором Гознака Министерства финансов Российской Федерации, клейма-электроды для электроискрового клеймения - Центральной госинспекцией по заказам Палаты. Клейма должны строго соответствовать утвержденным единым образцам и техническим условиям.

2. Изготовление клейма - полное самостоятельное незаконное создание пробирного клейма или несанкционированное восстановление пришедшего в негодность пробирного клейма. Сбыт - любые формы несанкционированного отчуждения подлинного или поддельного пробирного клейма другому лицу. Использование пробирного клейма должно быть незаконным, при этом не имеет значения, соответствует или нет поставленное клеймо фактическому достоинству металла, из которого изготовлено изделие. Подделка государственного пробирного клейма - фальсификация подлинного клейма путем частичного изменения его реквизитов.

3. Незаконное изготовление, сбыт или использование, а равно подделку государственного пробирного клейма с последующим обманом потерпевшего и хищением чужого имущества следует квалифицировать по совокупности ст. 181 и 159 УК.

4. По совокупности преступлений ст. 171 и 181 УК квалифицируются действия лица, незаконная предпринимательская деятельность которого была сопряжена с незаконным изготовлением, использованием, сбытом или подделкой государственного пробирного клейма.

Второй комментарий к Ст. 181 УК РФ

1. Предмет — государственные пробирные клейма. Их понятие дано в ФЗ от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее — закон 1998 г.), в ст. 1: государственное пробирное клеймо — знак установленного образца, который ставится уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом государственным учреждением на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и удостоверяет их пробу.

Государственные пробирные клейма, их элементы, а также технические характеристики элементов государственных пробирных клейм утверждаются Министерством финансов РФ. Элементами государственных пробирных клейм являются формы и знаки государственных пробирных клейм, а также шифры государственных инспекций пробирного надзора (п. 9 Правил опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 № 394 «Об опробовании, анализе и клеймении ювелирных и других изделий из драгоценных металлов»; далее — Правила).

Достоинство сплава, из которого изготовлены изделия из драгметаллов, определяется пробой (ст. 1 закона 1998 г.: проба — количество массовых долей химически чистого драгоценного металла на 1 тысячу массовых долей сплава драгоценного металла). В РФ установлены следующие пробы: платиновые — 950-я, 900-я, 850-я, 585-я; золотые — 999-я, 958-я, 916-я, 875-я, 750-я, 585-я, 583-я, 500-я, 375-я; серебряные — 999-я, 960-я, 925-я, 875-я, 830-я, 800-я; палладиевые — 850-я и 500-я (см. Перечень проб драгоценных металлов, утв. вышеназванным постановлением от 06.05.2016).

2. Объективная сторона включает в себя:

1) несанкционированное изготовление государственного пробирного клейма;

2) его несанкционированный сбыт;

3) его несанкционированное использование;

4) подделку государственного пробирного клейма.

3. Преступление окончено в момент совершения деяния.

4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и корыстной или иной личной заинтересованностью.

5. Субъектом может быть лицо, достигшее возраста 16 лет. Сбывать, использовать или подделывать государственное пробирное клеймо может также специально допущенное к хранению или к работе с пробирным клеймом лицо (пробирер).

6. Уголовная ответственность ужесточается, если деяние совершено организованной группой (ч. 2 ст. 181 УК).

Третий комментарий к статье 181 УК РФ

1. Непосредственный объект преступления: установленные государством правила изготовления и использования пробирных клейм, а также порядок проведения связанных с этим работ. Предметом настоящего преступления являются государственные пробирные клейма. Необходимо изучить Федеральный закон от 26.03.98 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (ред. от 19.07.2011). Все изготовляемые на территории Российской Федерации ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, предназначенные для продажи или выполняемые на заказ, а также вывозимые за границу, должны соответствовать пробам, установленным п. 8 Постановления Правительства РФ от 18.06.1999 N 643 "О порядке опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов", и быть заклеймены государственным пробирным клеймом. Ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, ввезенные в Российскую Федерацию из-за границы и предназначенные для продажи, также подлежат клеймению государственным пробирным клеймом.

В контексте бланкетной диспозиции комментируемой статьи и п. 2 вышеуказанного Постановления под государственным пробирным клеймом следует понимать приспособление, при помощи которого органами Российской государственной пробирной палаты при Министерстве финансов РФ наносятся различные количественные обозначения. Например, содержание драгоценных металлов, к которым относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, радий, иридий, рутений и осмий) в рудах, материалах, слитках и готовых изделиях. Такие действия осуществляются в соответствии с Инструкцией по осуществлению пробирного надзора, утвержденной Приказом Минфина России от 11.01.2009 N 1н.
Государственные пробирные клейма в зависимости от способа нанесения количественного обозначения содержания металлов в рудах, материалах, слитках и готовых изделиях подразделяются на три вида: пробирные клейма для механического клеймения изделий; пробирные клейма-электроды для электроискрового клеймения; маски-клейма для лазерного клеймения.

2. Объективная сторона выражается в следующих действиях: несанкционированное изготовление государственного пробирного клейма; сбыт государственного пробирного клейма; несанкционированное использование государственного пробирного клейма; подделка государственного пробирного клейма.
Под несанкционированным изготовлением государственного пробирного клейма следует понимать официально не разрешенное, самовольное его изготовление кем бы то ни было, за исключением Монетного двора Гознака Министерства финансов РФ и Центральной госинспекции.

Понятие сбыта охватывает продажу, дарение, обмен, а также любую иную передачу государственного пробирного клейма.
Несанкционированное использование государственного пробирного клейма представляет собой употребление его для нанесения соответствующей маркировки в нарушение норм действующего законодательства и подзаконных нормативных актов, регулирующих порядок его применения.
Под изготовлением поддельных государственных пробирных клейм следует понимать не только изготовление этих предметов целиком, но и фальсификацию подлинных изделий путем частичного изменения их реквизитов.

3. Состав по конструкции формальный. Преступление считается оконченным с момента изготовления, сбыта или использования пробирного клейма.

4. Субъективная сторона преступления включает в себя два обязательных признака: вину в форме прямого умысла и специальный мотив (корыстная или иная личная заинтересованность). Под корыстью следует понимать стремление субъекта преступления получить материальные блага противоправным способом. Иная личная заинтересованность - целый комплекс побуждений, который включает в себя, например, карьеризм, ложно понятые интересы службы и т.п. Если будет доказан корыстный мотив на завладение чужим имуществом путем обмана (клеймение изделий, не относящихся к драгоценным металлам), то действия виновного расцениваются как мошенничество.

5. Субъект преступления - общий (физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет).

6. Квалифицированный состав (ч. 2) предусматривает ответственность за совершение преступления организованной группой.