Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации

СТ 323 УК РФ.

1. Изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков в целях противоправного
изменения Государственной границы Российской Федерации -
наказываются ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести
месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Те же деяния, повлекшие тяжкие последствия, -
наказываются лишением свободы на срок до четырех лет.

Комментарий к Ст. 323 Уголовного кодекса

1. Предмет преступления - пограничные знаки как видимые предметы на местности, служащие для обозначения Государственной границы, описание и порядок установки которых определяется международными договорами и решениями Правительства РФ (ст. 6 Закона РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации").

2. Деяние - изменение Государственной границы РФ - может быть выполнено (альтернативно) тремя действиями: а) изъятием пограничных знаков, т.е. посредством их извлечения, иного устранения с местности; б) перемещением знаков, т.е. изъятием с последующей установкой в новом месте; в) уничтожением.

По смыслу закона достаточно, чтобы указанные действия были совершены в отношении хотя бы одного пограничного знака.

3. Квалифицирующий признак противоправного изменения границы - наступление тяжких последствий - является оценочным.

4. Субъективная сторона основного состава характеризуется виной в форме прямого умысла и целью противоправного изменения Государственной границы РФ. Относительно субъективной стороны квалифицированного состава признается возможность умышленного и неосторожного отношения к тяжким последствиям.

Второй комментарий к Ст. 323 УК РФ

1. Согласно ст. 6 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации», прохождение Государственной границы устанавливается и изменяется федеральными законами (в соответствии с международными договорами Российской Федерации).

2. Предметом этого преступления являются: пограничные знаки — ясно видимые специальные предметы, предназначенные для точного обозначения Государственной границы на местности. Порядок их установления (и описание) определяется актом Правительства РФ (в соответствии с международными договорами).

3. Объективная сторона этого преступления включает альтернативные признаки: изъятие пограничного знака (устранение или извлечение пограничного знака из места его нахождения без намерения установить на другом месте); перемещение пограничного знака (изменение положения пограничного знака в пространстве); уничтожение пограничного знака.

4. Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью — противоправного изменения Государственной границы РФ. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

5. Квалифицированный состав этого преступления предусмотрен в ч. 2 ст. 323 УК и содержит, помимо признаков основного состава, признак наступления тяжких последствий. С учетом содержания объекта, характера общественной опасности преступления, к тяжким последствиям могут относиться пограничные конфликты, массовое незаконное пересечение Государственной границы и проч.

Третий комментарий к статье 323 УК РФ

1. Непосредственным объектом преступления является неприкосновенность Государственной границы РФ. Предметом преступления являются пограничные знаки - видимые знаки, которыми на местности обозначается государственная граница (пограничные столбы, пограничные пирамиды, буи).

2. Объективная сторона состава преступления заключается в совершении ряда альтернативных действий: 1) изъятии пограничных знаков; 2) их перемещении или 3) уничтожении таких знаков. Под изъятием понимается устранение пограничных знаков с Государственной границы РФ. Перемещение - это перенесение пограничных знаков с последующей их установкой в другом месте. Уничтожение - это приведение пограничного знака в непригодное для использования состояние, когда его восстановление невозможно.

3. Состав преступления - формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения любого из указанных действий.

4. Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Субъективная сторона характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла и специальной целью совершения преступления - противоправное изменение Государственной границы РФ.

6. В ч. 2 ст. 323 УК РФ предусмотрен один квалифицирующий признак - наступление в результате совершенного деяния тяжких последствий. Данное понятие является оценочным. Вопрос об отнесении тех или иных последствий к тяжким решается судом в каждом конкретном случае в зависимости от обстоятельств дела. К тяжким последствиям можно отнести, например: причинение существенного материального ущерба, осложнение отношений между государствами, возникновение иных пограничных конфликтов, в том числе вооруженных, и т.п. Психологическое отношение виновного к тяжким последствиям может выражаться виной в виде прямого или косвенного умысла.