Статья 329. Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации

СТ 329 УК РФ.

Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным
флагом Российской Федерации -
наказывается ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными
работами на тот же срок, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы
на срок до одного года.

Комментарий к Ст. 329 Уголовного кодекса

1. Предметом преступления являются предусмотренные Конституцией РФ государственные символы Российской Федерации - ее Государственный флаг и Государственный герб. Действия в отношении символов других государств, символов и гербов иных субъектов ст. 329 УК не охватываются. Статус и признаки флага и герба как государственных символов РФ определены соответствующими федеральными конституционными законами.

2. Надругательство над Государственным флагом и Государственным гербом образуют действия, являющиеся грубо издевательскими, оскорбительными для гражданских и патриотических чувств, т.е. уничтожение, повреждение, нанесение циничных надписей, иное неподобающее использование предметов преступления.

3. Оскорбление гражданских и патриотических чувств может быть реализовано в случае совершения деяния в публичном месте или таким образом, когда результат действий очевиден для окружающих.

Второй комментарий к Ст. 329 УК РФ

1. Государственный флаг, герб и гимн РФ, их описание и порядок официального использования устанавливаются Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. «О Государственном гербе Российской Федерации».

2. Объективная сторона этого преступления характеризуется надругательством над указанными символами — их осквернением, глумливым выражением неуважения к ним, проявляющемся в различных формах (уничтожении или повреждении, нанесении надписей, изображений, искажающих смысл и значение знака государственной символики). Хотя законодатель не указывает на публичный характер действий, представляется, что именно он отличает надругательство над символами государства от других проявлений пренебрежительного отношения к общественным ценностям, которые (несмотря на их упречность) не влекут уголовной ответственности. Смысл надругательства — демонстрация неуважения.

3. Субъективная сторона надругательства включает прямой умысел.

По законодательному определению другие мотивы и цели преступления, кроме неуважения к власти, не имеют значения. Некоторые мотивы согласуются с мотивом неуважения к власти. Например, хулиганский мотив распространяет неуважение человека не только к власти, но и к общепринятым нормам поведения, общественному порядку. Поэтому в обстоятельствах нарушения общественного порядка надругательство над государственными символами квалифицируется по совокупности преступлений.

4. Демонстрация неуважения к власти может быть средством призыва к ее свержению. Непротиворечивость мотивов такого поведения так же позволяет квалифицировать его по совокупности преступлений. В то же время, если виновный срывает Государственный флаг с целью обращения его в свою пользу, руководствуясь корыстным мотивом (завладеть драгоценными деталями украшения предмета государственной символики), в содеянном нет признаков надругательства над Государственным флагом РФ. Такое деяние должно квалифицироваться по признакам хищения.

5. Субъект этого преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Третий комментарий к статье 329 УК РФ

1. Диспозиция данной нормы простая, не раскрывающая признаков данного преступления, воспроизводящая название ст. 329 УК.

Непосредственным объектом состава преступления является установленный нормативными актами порядок обеспечения авторитета государственной символики.
Предметом данного состава преступления является: а) Государственный герб РФ или б) Государственный флаг РФ.

Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" <1> (в ред. от 28.12.2010), Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.
--------------------------------
<1> Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" (с изменениями от 9 июля 2002 г., 30 июня 2003 г.) // СЗ РФ. 2000. N 52 (ч. I). Ст. 5021; 2002. N 28. Ст. 2780; 2003. N 27 (ч. I). Ст. 2696.

Понятие Государственного флага РФ определяется в ст. 1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 г. N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации" <1> (в ред. от 28.12.2010), согласно которой Государственный флаг Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней - белого, средней - синего и нижней - красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.
--------------------------------
<1> Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации" (с изменениями от 9 июля 2002 г., 30 июня 2003 г.) // СЗ РФ. 2000. N 52 (ч. I). Ст. 5020; 2002. N 28. Ст. 2781; 2002. N 28. Ст. 2782; 2003. N 27 (ч. I). Ст. 2697.

2. Объективная сторона состава преступления характеризуется совершением действий, представляющих собой надругательство над указанными предметами, т.е. совершение оскорбительных, издевательских действий, осквернение указанных государственных символов (например, срывание герба или флага, топтание их ногами; их повреждение или уничтожение любыми способами; забрасывание государственных символов грязью, помоями, плевки на герб или флаг; нанесение циничных надписей или рисунков и т.п.). Так, например, как надругательство над Государственным флагом РФ следует рассматривать действия лица, который во время торжественного шествия 7 ноября сорвал с крыши здания Государственной Думы РФ Государственный флаг России и установил на его место флаг бывшего СССР.

3. Обстановка надругательства (публично или тайно) не имеет значения для квалификации. Достаточно того, чтобы результат стал очевиден окружающим в настоящем или будущем. Состав преступления по конструкции объективной стороны - формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения любого действия по осквернению государственных символов, вне зависимости от наступления последствий. С учетом конкретных обстоятельств содеянного действия виновного могут быть квалифицированы по совокупности с преступлениями против собственности.

4. Субъект преступления - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.